OBECNÉ ZMĚNY

Poznámka na úvod: V následujícím článku jsou uveřejněny dva druhy obrázků – náhledy žádosti vychází z loňského formuláře, neboť formulář žádosti na rok 2027 bude k dispozici až v termínu pro podávání žádostí o dotace. Náhledy excelové tabulky pro Opatření I. vychází z již zveřejněných tabulek, které mají žadatelé k dispozici ve svých profilech na grantové portálu MHMP.

Podání žádosti

Žádost se jako obvykle podává ve dvou krocích, přičemž letos došlo k úpravě finální fáze podání:

1. Nejprve je třeba vyplnit elektronickou žádost v on-line formuláři umístěném na Portálu finanční podpory. Elektronickou žádost je potřeba odeslat v období od 1.11.2026 do 30.11.2026.
2. V dalším kroku žadatel převede žádost s kódem vygenerovaným po elektronickém odeslání do PDF formátu a opatří ji kvalifikovaným elektronickým podpisem oprávněné osoby. V případě, že za žadatele jedná více osob, musí být žádost podepsána kvalifikovaným elektronickým podpisem všech těchto osob. Autorizovanou žádost odešle žadatel do datové schránky hlavního města Prahy (48ia97h). Nově tak musí učinit nejpozději do tří pracovních dnů po podání elektronické žádosti. Pokud tak neučiní, nebo to učiní až po uvedené lhůtě, považuje se žádost za nepodanou.

Podle nových pravidel pro podávání žádostí tak platí, že pokud žadatel odešle on-line formulář se žádostí v pondělí 30.11.2026, může autorizovanou žádost odeslat prostřednictvím datové schránky do čtvrtka 3.12.2026 (tedy do třetího pracovního dne po 30. listopadu).

Pokud žadatel podá elektronickou žádost, avšak do tří pracovních dnů nestihne odeslat žádost datovou schránkou, má možnost celý proces zopakovat (znovu podat elektronickou žádost a poté ji odeslat prostřednictvím datové schránky) za předpokladu, že tak učiní v předepsaných termínech. Magistrát vždy přihlíží k poslední podané žádosti a předchozí žádosti nebere v potaz.

Priority způsobilých nákladů

V kapitole A v Programu jsou způsobilé výdaje u jednotlivých Opatření nově řazeny dle priorit. Hlavní město Praha tím deklaruje, které výdaje považuje za významnější z hlediska účelu jednotlivých Opatření. U většiny Opatření má toto řazení výdajů doporučující charakter. Výjimkou je Opatření II., u kterého má pořadí priorit výdajů zásadní význam, neboť se odráží v hodnocení projektů.

Bezhotovostní platby

Další novinkou v letošním Programu je způsob úhrady způsobilých nákladů krytých z dotace, ale i z vlastních prostředků jako spoluúčast žadatele. Od roku 2027 musí být veškeré úhrady provedeny bezhotovostně. V minulých letech se tato podmínka týkala pouze úhrady odměn trenérů v Opatření I., kteří tuto činnost prováděli jako OSVČ. Je třeba si dát pozor zejména na platby, které se obvykle v minulosti hradily hotově (např. výplaty dohod o provedení práce, odměny rozhodčích na akcích).

Minimální požadovaná částka na projekt

V minulých letech byl v Programu používán pojem „minimální výše dotace“, což v praxi znamenalo, že pokud byla žadateli v konkrétním Opatření vypočtena částka dotace nižší, než byla definovaná „minimální výše dotace“ uvedená v Programu, žadatel neobdržel dotaci. Nově (resp. staronově) je v Programu v kapitole D uváděn pojem „minimální požadovaná částka na projekt“, což v praxi znamená, že žadatel musí v žádosti uvést částku požadované dotace minimálně ve výši uvedené v této kapitole. Ve finále ale může být přidělená dotace nižší než minimální požadovaná částka na projekt.

ZMĚNY V JEDNOTLIVÝCH OPATŘENÍCH

Opatření I. Sportovní činnost dětí a mládeže

Způsobilým žadatelem je pražský sportovní svaz, resp. národní sportovní svaz, pokud pražský svaz (s vlastní právní osobností) není ustaven, přičemž musí do projektu zapojit minimálně dva kluby (realizátory), které evidují alespoň 20 členů splňujících následující podmínky:

• jsou ve věku od 6 do 18 let,
• jsou registrovaní u příslušného sportovního svazu,
• absolvovali alespoň 3 soutěže vyhlašované národním nebo pražským sportovním svazem,
• pravidelně platí členské příspěvky.

Na rozdíl od minulého roku budou do hodnocení (výpočtu) zařazováni pouze sportovci, kteří splňují výše uvedená kritéria.

Přílohová excelová tabulka vypadá podobně jako v minulých letech, ale do výpočtu budou vstupovat pouze sportovci, kteří budou mít ve sloupci J a K vyplněno číslo „1“.

Na krycím listu přílohové excelové tabulky jsou zeleně zvýrazněné hodnoty, které budou vstupovat do žádosti. Šedivě podbarvené hodnoty do žádosti, potažmo výpočtu dotace nebudou vstupovat a on-line formulář žádosti tyto údaje o členské základně ani nebude obsahovat. Připomínáme, že údaje v přílohové excelové tabulce musí odpovídat údajům v žádosti.

Do účelu u Opatření I. byl zařazen nový způsobilý náklad, a to na zvyšování kvalifikace, tj. licence trenérů ve vzdělávacích programech organizovaných příslušným Národním sportovním svazem s limitem příspěvku 20.000 Kč na jednu osobu.

Z uvedeného vyplývá, že pod pojmem zvyšování kvalifikace se rozumí získání minimálně nejnižší kvalifikace (třídy, licence), popř. kvalifikace vyšší v souladu s legislativními předpisy příslušného sportovního svazu. Za takové vzdělávací akce nelze považovat školení, jejichž výsledkem je „pouze“ udržení kvalifikace (licence) nebo jednorázové (např. tematické) vzdělávací akce (semináře, kurzy), které sice mohou zvýšit odbornost trenéra, ale jejich absolvováním trenér nezíská vyšší kvalifikaci (licenci).

Poslední, ale neméně významnou změnou je u Opatření I. úprava limitu pro měsíční odměny trenérů. Nově platí, že maximální výše odměny za jeden měsíc činí 50 000 Kč (v minulém období to bylo 30 000 Kč).

Opatření II. Investice do sportovních zařízení

U Opatření II. zůstává zachována podmínka, že každý žadatel musí evidovat alespoň 20 členů splňujících podmínky jako v Opatření I. (věk, registrace ve svazu, soutěže, členské příspěvky). Přehled členů, kteří splňují uvedené podmínky, uvede žadatel do předepsané tabulky, která bude k dispozici po přihlášení do grantovém portálu MHMP. Pro splnění podmínek definice způsobilého žadatele postačí vyplnit údaje o 20 členech. Pokud jich žadatel uvede více není taková informace na závadu, ale na hodnocení žádosti to nebude mít vliv.

Kromě údajů o členské základně splňující podmínky podle definice v Programu je potřeba v žádosti uvést o členské základně další údaje, které vstupují do výpočtu výše dotace:

Hlavní novinkou u Opatření II. je prioritizace investiční výdajů. V dalším textu je základní úvaha, co jednotlivé priority představují:

1. vznik nové sportovní plochy – za něj lze považovat zejména stavbu nové sportovní plochy (vnitřní nebo vnější) v místě, kde doposud žádná sportovní plocha nebyla,
2. zvýšení provozní kapacity a doby využití sportovního zařízení – zahrnuje např. investice do výstavby osvětlení nebo sezónního zakrytí venkovních sportovišť (přetlakové haly),
3. technické zhodnocení sportovního povrchu – jde zejména o výměnu umělých sportovních povrchů po skončení jejich životnosti, ale i o výměnu vnitřních sportovních povrchů v halách a tělocvičnách,
4. odstranění havarijního stavu zázemí sportovních zařízení – za havarijní stav se považuje takový stav, který bezprostředně ohrožuje život či zdraví osob nebo zvířat, jejich bezpečnost, majetek nebo životní prostředí a zpravidla nastává náhle. Je třeba odlišovat havarijní stav od chátrání, což je stav způsobený zanedbanou údržbou,
5. snížení energetické náročnosti sportovního zařízení – za takové se považují investice do snížení úniků tepla (zateplení fasády, střech, podlah), investice do výměny výplní otvorů (nová okna/dveře s lepším tepelným odporem) nebo výměny zdrojů tepla (tepelná čerpadla, kondenzační kotle), investice do obnovitelných zdrojů (fotovoltaické elektrárny, solární kolektory), popř. stavby studní zejména pro účely zavlažování sportovních ploch,
6. ostatní technické zhodnocení sportovního zařízení – veškeré ostatní stavební zásahy (rekonstrukce, modernizace, nástavba, přístavba) ve formě investice, které zhodnocují prostory nezbytné k provozování sportovní činnosti (sportovní plochy, hlediště, sociální zázemí).

Jeden projekt může zahrnovat pouze jednu stavebně oddělenou akci, a žadatel tak většinou investiční akci zařadí do jedné z výše uvedených priorit. Výjimečně může nastat situace, kdy žadatel vyhodnotí, že akce spadá do více „priorit“. Takovou stavební akci „rozdělí“ v žádosti mezi více priorit (včetně způsobilých investičních výdajů). V rámci hodnocení však musí být projekt zařazen pouze do jedné z priorit, tzn. bude rozhodující, v jaké ze zvolených priorit uvedl žadatel nejvyšší částku způsobilých výdajů.

Hodnocení projektů bude trochu jiné než v předchozí letech. Základní výpočet opírající se o provozní náročnost a členskou základnu žadatele zůstává stejný. Ruší se však doplňující hodnotící koeficienty.

Nejprve budou hodnoceny projekty ve skupině s nejvyšší prioritou (vznik nových sportovních ploch) a následně projekty ve skupinách s nižší prioritou (zvýšení provozní kapacity, technické zhodnocení atd.) až do vyčerpání alokace. Komise Rady HMP může po odůvodnění upravit pořadí priorit i projektů v rámci priorit.

Nově se zvýšila maximální výše poskytnuté dotace na 15.000.000 Kč (v minulém období to bylo 10.000.000 Kč).

Pro doložení finanční spoluúčasti žadatele u předkládaného projektu mimo jiné platí, že ji lze doložit potvrzením o samostatném bankovním účtu žadatele, na kterém jsou alokovány prostředky ve výši spoluúčasti s tím, že žadatel čestným prohlášením deklaruje, že uvedené prostředky účelově váže jako spoluúčast na projektu.

U stavebních akcí, jejichž realizace nevyžaduje povolení ani jiný veřejnoprávní titul k provedení stavby, již nebude stačit čestné prohlášení. Nově bude potřeba doložit vyjádření místně příslušného stavebního úřadu.

Opatření III. Provoz a opravy sportovních zařízení

V tomto Opatření dochází opět k zásadním změnám. Především byla zrušena jakákoliv vazba na členskou základnu. Žadatel tedy nedokládá informaci o své členské základně.

Podobně jako v loňském roce jsou sportovní zařízení rozdělena do dvou kategorií na energeticky náročná sportovní zařízení (plavecké bazény a zimní stadiony) a ostatní sportovní zařízení. Každá z kategorií má v letošním vyhlášení Programu novou zpřesňující definici:

• Energeticky náročným sportovním zařízením se rozumí objekt, ve kterém se nachází plavecký bazén o délce minimálně 25 m nebo ledová plocha o délce minimálně 50 m.

Z uvedené textace vyplývá, že okruh takových zařízení se zúžil a zároveň, že se takový objekt posuzuje komplexně včetně dalších sportovních ploch v něm obsažených.

• Ostatním sportovním zařízením je objekt, pozemek, vodní plocha, budova nebo jejich soubor sloužící výhradně nebo převážně pro provozování sportu, …

I zde dochází k jedné ze zásadních úprav, která zužuje okruh možných způsobilých projektů, resp. žadatelů. Pokud totiž objekt neobsahuje většinu ploch pro sportování, nelze jej považovat za sportovní zařízení – např. pokud je tělocvična zřízena v nebytovém prostoru v bytovém domě, takový objekt nelze považovat za sportovní zařízení a jeho provozovatel tak není oprávněným žadatelem.

Pro každou z uvedených kategorií sportovního zařízení bylo vypsáno samostatné „podopatření“:

Opatření III. a) Provoz a opravy energeticky náročných sportovních zařízení
Opatření III. b) Provoz a opravy ostatních sportovních zařízení.

Letos mají obě „podopatření“ společnou alokaci, ale liší se v limitech pro maximální výši dotace a pro minimální požadovanou částku na projekt. Maximální výše dotace se u Opatření III. b) oproti loňsku zvýšila z 3.000.000 Kč na 5.000.000 Kč.

	III. a)	III. b)
Maximální výše dotace v Kč	7.000.000	5.000.000
Minimální požadovaná částka na projekt v Kč	500.000	50.000

Důležitá změna! Pokud Žadatel provozuje energeticky náročné sportovní zařízení a zároveň i ostatní sportovní zařízení (např. v jiných objektech nebo areálech) uvede všechna sportovní zařízení v žádosti v rámci Opatření III. a) – ve formuláři mu budou k předvyplnění nabídnuty údaje o všech sportovních zařízeních dohromady. V praxi to znamená, že žadatel nemůže podat žádost v Opatření III. a) a současně v Opatření III. b).

Pro rok 2027 dochází k drobné úpravě v oblasti způsobilých nákladů: Nově již neplatí, že žadatel musí vynaložit minimálně 25 % přidělené dotace na opravy sportovního zařízení. Je tedy na jeho uvážení, zda a kolik finančních prostředků z dotace vynaloží na opravy sportovního zařízení, popř. zda je všechny využije na úhradu nákladů na energie.

Upozornění na závěr: V textu Programu je uvedena definice výhradního provozovatele: „…. Za výhradního provozovatele se považuje Žadatel, který svým jménem, na vlastní odpovědnost, na vlastní náklady a nepřetržitě provozuje objekt sportovního zařízení včetně zázemí a veškeré výdaje a veškeré příjmy z provozu eviduje ve svém účetnictví…“. Bohužel v praxi se občas stává, že se žadatel prohlašuje za výhradního provozovatele, avšak z různých dokumentů (provozní řády, vývěsky na sportovních zařízeních nebo fakturace) vyplývá, že provozovatelem je jiný subjekt (např. obchodní společnost). Uvedené konání je však v rozporu s podmínkami Programu se všemi případnými důsledky.

Opatření IV. Sportovní akce

V Opatření IV. dochází k jedné z nejzásadnějších změn. Sportovní akce byly rozděleny do tří „podopatření“, a to na akce mezinárodního významu, akce celostátního významu a akce celopražského významu.

Program nedefinuje jednotlivé významy, takže žadatel bude postupovat podle svého uvážení. V následujícím textu uvádíme orientační návod, jak takové akce posuzovat (s rizikem, že hodnotitelé projektů mohou mít na zařazení akcí názor jiný). Pokud bude mít žadatel pochyby o zařazení akce do správného „podopatření“, může se obrátit na pracovníky oddělení sportu HMP (jejich kontakty jsou uvedeny v úvodní části Programu).

Za akce mezinárodního významu lze považovat akce, které žadatel pořádá z pověření mezinárodní federace příslušného sportu (většinou se bude jednat o mistrovství světa či Evropy, světové či evropské poháry). V ostatních případech by mohl být mezinárodní význam posuzován podle podílu zahraničních účastníků na celkovém počtu účastníků a podle počtu zúčastněných zemí. Např. pokud se uskuteční běžecký závod a z celkového počtu 150 účastníků, je 20 účastníků ze zahraničí (např. ze 2 zemí), pak se – dle našeho názoru – s největší pravděpodobností nebude jednat o akci mezinárodního významu. Ostatně počet zahraničních účastníků je uváděn v žádosti, a hodnotící komise může z uvedených údajů mezinárodní význam odvodit.

Za akce celostátního významu lze považovat akce, které žadatel pořádá z pověření národní federace příslušného sportu (např. mistrovství republiky, české poháry). V ostatních případech by mohl být republikový význam rovněž posuzován podle podílu účastníků z jiných krajů na celkovém počtu účastníků a podle počtu zúčastněných krajů. Pokud by podíl účastníků z jiných krajů překročil 50 %, taková akce by mohla být považována za akci celostátního významu.

Ostatní akce by pak byly považovány za akce celopražského významu.

Hodnocení žádostí a výpočet dotace jsou obdobné jako v minulých letech. Veškeré žádosti ze všech 3 „podopatření“ se hodnotí v rámci jedné alokace. Liší se tedy jen maximální částkou dotace, o kterou mohou žadatelé požádat a minimální požadovanou částku na projekt:

	IV. a)	IV. b)	IV. c)
Maximální výše dotace v Kč	500.000	300.000	150.000
Minimální požadovaná částka na projekt v Kč	200.000	100.000	50.000

U způsobilých nákladů v Opatření IV. došlo ke změnám u výdajů na rozhodčí a mzdových výdajů na pořadatele, kdy je na tyto výdaje možné využít až 25 % dotace (stejně jako v minulých letech), avšak bez limitu odměny na osobu a den (původně byl u rozhodčích i pořadatelů limit 2.500 Kč/osoba/den).

Jeden žadatel může v rámci Opatření IV. podat žádost o dotaci maximálně na jeden projekt v každém „podopatření„ – tzn. maximálně 3 projekty na sportovní akce celkově.

Opatření V. Sportovní činnost handicapovaných

U Opatření V. došlo k podobným změnám jako u Opatření I. Byl zaveden nový způsobilý výdaj, a to na zvyšování kvalifikace, tj. licence trenérů ve vzdělávacích programech organizovaných příslušným národním sportovním svazem s limitem do 20.000 Kč za osobu (podrobnější výklad je uveden v článku u Opatření I.). Stejně tak byl zvýšen limit měsíční odměny trenéra na 50.000 Kč.

Novinkou u Opatření V. je zvýšení limitu pro maximální výši dotace z 500.000 Kč na 1.000.000 Kč.

FINANČNÍ ALOKACE

Podobně jako v loňském roce vám přinášíme porovnání výše poskytnutých dotací (v tis. Kč) v minulých letech a předpoklad pro rok 2027, a to jak za jednotlivá opatření, tak celkově:

	Skutečnost 2024	Skutečnost 2025	Skutečnost 2026	Předpoklad 2027
Sportovní činnost dětí a mládeže (Opatření I)	180,0	200,0	210,0	210,0
Investice do sportovního zařízení (Opatření II)	109,2	113,4	112,5	128,8
Provoz sportovního zařízení         (Opatření III.)	125,6	123,6	120,8	110,6
Sportovní akce (Opatření IV)	32,0	26,1	30,0	40,0
Sportovní činnost handicapovaných (Opatření V)	2,5	3,0	5,0	5,0
Pohybová gramotnost	2,0	–	–	–
Stroje pro úpravu sportovních povrchů	3,4	–	–	–
Celkem	454,7	466,1	478,3	494,4

Kompletní znění Programu podpory sportu a tělovýchovy v hlavním městě Praze pro rok 2027 naleznete ZDE.

Ing. Jaroslav Chvalný